Le Congrès fait face à un automne chargé

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Une liste de choses à faire longue et délicate attend le Congrès lorsqu’il se réunira à nouveau après ses vacances annuelles d’août : la Chambre le 31 août et le Sénat le 14 septembre. Et le temps sera compté, car les législateurs seront impatients de faire campagne avant les élections de mi-mandat de novembre.

Le défi le plus urgent cet automne : éviter une éventuelle fermeture du gouvernement. Ne pas obtenir le financement fédéral pour le nouvel exercice financier, commençant le 1er octobre, entraînerait la fermeture de nombreuses agences.

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La bonne nouvelle est que la Chambre et le Sénat ont adopté un projet de loi de dépenses provisoire pour maintenir les agences en activité jusqu’en décembre. Mais leurs mesures diffèrent et il ne sera pas facile de faire des compromis. Pourtant, aucun des deux partis ne souhaite une fermeture avant les élections de mi-mandat, et le président de la Chambre, Mike Johnson (R-LA), a laissé entendre que le projet de loi du Sénat, après quelques modifications, devrait être adopté par la Chambre.

La législation sur l’identification des électeurs ne mènera probablement nulle part.
Les Républicains ne sont pas assez nombreux à le soutenir, malgré les pressions du président Trump pour établir des règles plus strictes afin de garantir que seuls les citoyens puissent voter. Trump continuera d’augmenter la pression, mais les républicains du Sénat qui s’opposent à cette décision tiennent bon, tout comme les démocrates.

Un projet de loi sur le sport universitaireune autre priorité de Trump, a des chances légèrement meilleures, même si son adoption est incertaine. Le projet de loi bipartite vise à créer un cadre national pour les accords sportifs universitaires et accorderait à la NCAA une exemption antitrust afin qu’elle puisse imposer des plafonds sur les paiements aux athlètes, ainsi que des règles sur l’éligibilité et les transferts. Les conférences Big Ten et Southeastern soutiennent le projet de loi, bien que certains législateurs affirment que la mesure cède trop de pouvoir aux écoles sur leurs étudiants-athlètes.

Le débat se poursuit sur un facture historique de crypto-monnaie cela établirait un cadre réglementaire pour l’industrie. Le projet de loi bipartite a été rejeté par le secteur bancaire, qui le considère comme trop favorable aux crypto-monnaies, et les démocrates souhaitent des dispositions éthiques plus strictes destinées à limiter la capacité du président à tirer profit des transactions cryptographiques florissantes de sa famille. Mais les partisans de Capitol Hill ont investi beaucoup d’efforts dans cette mesure et sont déterminés à la faire adopter.

Financement militaire est également dans l’incertitude, car les membres des deux partis ont fait pression sur l’administration et le Pentagone pour obtenir plus de détails sur la manière dont l’argent sera dépensé et sur la manière dont les ressources militaires antérieures ont été utilisées dans la guerre en Iran. L’administration veut 1 500 milliards de dollars pour le Pentagone, mais il est peu probable que le Congrès approuve le montant total.

Les Républicains sont de plus en plus susceptibles de proposer un projet de loi massif sur les dépenses partisanes après la mi-mandat. Les débats au sein du GOP sur ce que devrait inclure la législation sur la réconciliation gardent la proposition en veilleuse pour le moment. Le Parti républicain a utilisé le processus de réconciliation à deux reprises au cours de l’année écoulée pour adopter des projets de loi au Sénat sans le soutien des démocrates, y compris la loi fiscale de l’année dernière. Mais cette fois-ci, ce sera plus délicat.


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