Dans le cadre d'un autre remaniement à la direction fédérale, l'administration Trump a annoncé que Frank Bisignano serait le tout premier directeur général (PDG) de l'IRS.
Le piège ? Bisignano est également l'actuel commissaire d'une autre agence fédérale massive : la Social Security Administration (SSA).
Secrétaire au Trésor américain Scott Bessentqui assume une double fonction de commissaire de l'IRS, affirme que le poste nouvellement créé impliquera de superviser les opérations quotidiennes de l'agence fiscale fédérale. Ce rôle serait également conçu pour aider à moderniser le système fiscal du pays.
« L'IRS et la SSA – deux des agences fédérales les plus orientées vers le public et les plus influentes – partagent également bon nombre des mêmes objectifs technologiques et de service client. Cela fait de M. Bisignano un choix naturel pour ce rôle », a déclaré Bessent dans un communiqué. libérer concernant le déménagement.
Cette nomination inhabituelle intervient à un moment où la direction de l'IRS est tournante et au moment même où l'agence fiscale doit mettre en œuvre les dispositions du projet de loi massif sur les impôts et les dépenses du GOP 2025, que le président Donald Trump a promulgué en juillet.
Alors, que pourrait signifier ce nouveau double rôle pour les contribuables et les bénéficiaires de la Sécurité sociale ? Voici plus à savoir.
Le nouveau PDG de l'IRS supervise également la sécurité sociale
La nomination de Frank Bisignano à la tête de l'Internal Revenue Service et du Administration de la sécurité sociale rassemble deux des plus grandes agences fédérales sous un seul exécutif.
Ancien président-directeur général d'une société mondiale de technologie financière et de paiement, FiservBisignano est désormais chargé de superviser les opérations qui touchent presque tous les Américains.
L’IRS et la SSA gèrent des milliards de dollars par an et fournissent des services à des millions de personnes. Chaque agence est confrontée à des défis opérationnels importants, notamment des systèmes technologiques vieillissants, des réductions de personnel et des demandes d'amélioration du service client.
Par exemple, l’IRS et la SSA fonctionnent avec des effectifs réduits cette année en raison de réductions historiques du personnel fédéral et de la fermeture actuelle du gouvernement.
- L'IRS, qui employait autrefois plus de 100 000 personnes, aurait réduit ses effectifs d'environ 25 % cette année.
- Un financement supplémentaire provenant de la loi sur la réduction de l'inflation de l'administration Biden permettra de soutenir les opérations pendant une courte période pendant la fermeture actuelle du gouvernement.
- Cependant, le nombre réduit d’employés de l’IRS pourrait à terme entraîner des délais de réponse plus lents, des délais de traitement plus longs et une empreinte fiscale plus limitée au cours de la prochaine saison fiscale critique.
Pendant ce temps, la SSA aurait perdu environ 7 000 employés depuis janvier 2025, laissant environ 45 000 à 50 000 personnes pour gérer les prestations de sécurité sociale de millions de personnes aux États-Unis. Cela se traduit par un employé au service de près de 1 500 bénéficiaires.
Même si de nombreux membres du personnel sont toujours en service pendant la fermeture du gouvernement, la SSA continue de subir des pressions pour traiter les réclamations, les audiences et les demandes de service.
(En outre, jusqu'à 47 S locauxBureaux extérieurs de la sécurité sociale ont été la cible des efforts de l'administration Trump Ministère de l'Efficacité du Gouvernement pour fermeture cette année. Bien que le SSA a dit aucun bureau local n'a été fermé définitivement.)
Chaos au fisc ?
Le changement de PDG intervient également alors que l’IRS a du mal à assurer la continuité de sa direction.
Ce roulement a coïncidé avec une année jusqu’ici mouvementée au sein de l’agence fiscale, comprenant une série de licenciements, de récents efforts de réembauche, des coupes budgétaires et des contestations judiciaires, tout en déployant d’importantes réformes fiscales incluses dans le mégaprojet de loi Trump de 2025.
Pendant ce temps, des litiges juridiques concernant le partage de données avec des agences telles que l'Immigration and Customs Enforcement (GLACE) continuent de susciter des inquiétudes quant à la vie privée des contribuables et aux limites de la coopération interinstitutionnelle.
Fini les chèques papier
Si cela ne suffisait pas pour s’y retrouver, il y a la décision du Trésor de mettre fin aux chèques papier. Cette suppression progressive, qui a débuté le 30 septembre, signifie que tous les paiements fédéraux, y compris les chèques de prestations de sécurité sociale et les remboursements d'impôts de l'IRS, seront bientôt émis par voie électronique.
- Pour les bénéficiaires de la sécurité sociale, en particulier les personnes âgées, cela peut accélérer les paiements et réduire le risque de perte ou de vol de chèques.
- Mais cela pourrait également créer des difficultés pour ceux qui n’ont pas de compte bancaire ni d’accès Internet fiable.
Sur le plan fiscal, les paiements électroniques pourraient entraîner une réduction des coûts de traitement et d'envoi. Toutefois, la transition devra soutenir les contribuables qui ont des difficultés à s’adapter ou qui n’ont pas accès au numérique.
Implications pour les contribuables et les bénéficiaires du SS
Les partisans citent l'expérience de Bisignano dans le secteur privé, qui, selon eux, pourrait contribuer à accélérer les efforts de modernisation de l'IRS et de la SSA.
Cependant, d’autres soulignent les risques associés à un rôle aussi élargi. Par exemple, avec un seul dirigeant supervisant deux grandes agences, il pourrait être plus difficile de maintenir la responsabilité et de gérer des priorités distinctes. De plus, il semble que ce rôle ne nécessitera pas la confirmation du Sénat américain.
Richard Neal (D-Mass), membre éminent de la commission des voies et moyens de la Chambre, a exprimé son inquiétude quant au fait que l'administration Trump « invente des positions à partir de rien ».
« Le fait de confier au commissaire Bisignano la responsabilité de l'IRS tout en supervisant simultanément une opération chaotique et destructrice à la sécurité sociale montre clairement que dans le Washington de Trump, la loyauté est récompensée et la compétence n'a pas d'importance », a déclaré Neal dans un communiqué du 6 octobre.
En bout de ligne ? Pour beaucoup, l’efficacité de ces agences est cruciale pour le bien-être financier. Par exemple, la capacité de recevoir des remboursements d’impôts en temps opportun et de s’adapter aux nouvelles modifications de la législation fiscale, dont beaucoup entreront en vigueur en 2025, dépend en grande partie d’un leadership stable et ciblé de l’IRS.
Dans quelle mesure ce nouveau PDG équilibrera-t-il efficacement les responsabilités complexes des deux agences, comme la stabilisation des effectifs, la gestion de la modernisation et l'amélioration des systèmes et des services ?
Restez à l'écoute. Seul le temps nous le dira.
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