Aujourd'hui, le Département d'État a annoncé un nouveau programme pilote d'obligation de visa qui prendra effet le 20 août. À cette date, les visiteurs de certains pays devront peut-être payer une caution de 5 000 $ à 15 000 $ pour entrer dans le pays en tant que touriste.
Comme les frais d'intégrité de visa de 250 $ introduits avec l'adoption de la «Big, belle facture», c'est essentiellement un dépôt de garantie remboursable. Les visiteurs seront remboursés de l'argent s'ils ne violeront pas les conditions de la caution.
Le département d'État a tenté une décision similaire lors du premier mandat de Trump, mettant en œuvre un programme pilote de Visa Bond de six mois en 2020. Mais, les restrictions de voyage liées à la pandémie ont forcé l'agence à suspendre le programme.
Bien que son impact semble jusqu'à présent à portée de main, l'avis laisse la place pour étendre sa portée à davantage de pays au fur et à mesure que le programme se poursuit. Voici tout ce que nous savons sur l'obligation de visa de 15 000 $ jusqu'à présent.
Qu'est-ce que le programme pilote Visa Bond?
Selon la notification publiée par le Département d'État, le programme pilote Visa Bond s'appliquera aux visiteurs avec un visa B-1 ou B-2. Ce sont essentiellement des visas touristiques temporaires pour les personnes qui viennent ici pour des vacances à court terme ou des voyages d'affaires.
Le ministère indique qu'il imposera l'exigence d'obligation aux pays qui ont un taux de dépassement de visa élevé. Selon un rapport de 2023 du Congressional Research Service, moins de 2% des détenteurs de visas non-immigrants dépassent leur visa chaque année, ce qui représente 720 000 surestime par an en moyenne. La majorité de ceux-ci entrent d'abord dans le pays avec un visa B-1 ou B-2.
Il peut également cibler les pays qui offrent des visas d'or, ou «citoyenneté par investissement» ainsi qu'une poignée d'autres pays jugés à haut risque par le Département d'État.
Dans le cadre du processus de demande de visa, les agents consulaires peuvent nécessiter une caution d'au moins 5 000 $ et jusqu'à 15 000 $ des visiteurs qui viennent des pays cibles. La caution vise à agir comme une sorte de dépôt de garantie. Tant que les détenteurs de visa quittent le pays au plus tard la date du départ, ils récupéreront leur argent. En réalité, c'est un peu plus compliqué que cela, comme vous le verrez plus loin dans cet article.
Le programme pilote se déroulera pendant 12 mois, expirant le 6 août 2026.
Quels pays doivent publier l'obligation de visa?
À l'heure actuelle, seuls deux pays figurent sur la liste: le Malawi et la Zambie. Mais l'avis du Département d'État a déclaré que davantage pourrait être ajouté tout au long du programme pilote. S'il est ajouté, ils seront annoncés au moins 15 jours avant l'entrée en vigueur des exigences d'obligation pour ces pays.
En raison de l'étendue limitée du programme pilote Visa Bond, le Département d'État estime qu'environ 2 000 visiteurs devraient afficher l'obligation. Mais ce n'est qu'un essai pour voir si ce type de politique est logistiquement possible.
Les exigences de conformité aux obligations de visa sont difficiles
En surface, le processus de retour de votre liaison semble simple. Les visiteurs qui quittent ou avant leur date de départ autorisée (ou qui obtiennent un visa mais qui finissent par ne pas voyager du tout) peuvent leur rendre le paiement obligataire.
En réalité, c'est un peu plus compliqué que cela. Les détenteurs de visas doivent arriver et quitter l'un des ports d'entrée requis répertoriés sur le site Web du Département d'État. À l'heure actuelle, cette liste ne comprend que trois aéroports: Boston, JFK et Washington Dulles.
Ainsi, les touristes qui souhaitent visiter, par exemple, la Californie ou la Floride, devraient s'assurer que leur itinéraire de vol les fait entrer et quitter le pays à travers l'un de ces aéroports du nord-est.
Ce que signifie la liaison visa pour ceux qui recherchent l'asile
Un détail facile à surveiller de ce nouveau programme pilote est la troisième condition qui compte comme une violation de l'obligation de visa. Les visiteurs qui voyagent ici avec un visa non immigré valide et qui demanderont ensuite un visa d'immigrant seront pris en compte en violation de la caution et n'obtiendront pas leur remboursement. Le Département d'État spécifie que cela comprend la demande d'asile.
Dans le même temps, la loi américaine oblige les demandeurs d'asile à être physiquement présents dans le pays afin de revendiquer l'asile ici. Le seul moyen juridique de le faire est donc d'entrer dans le pays sur un visa non-immigrant.
Le moment de ce nouveau programme pilote est notable. Cela vient un mois seulement après qu'un juge fédéral a annulé la proclamation de Trump bloquant les demandeurs d'asile venant au pays à travers la frontière américaine avec le Mexique.
Bien que ce programme n'interdit pas réellement les demandeurs d'asile, cela signifie effectivement que les réfugiés provenant de pays de la liste devront traiter l'obligation jusqu'à 15 000 $ comme des frais de demande – car ils n'ont d'autre choix que de pénétrer dans le pays afin de réclamer l'asile et, en revendiquant l'asile, ils sont en cas de violation de l'obligation de visa.
À quoi s'attendre ensuite du programme pilote Visa Bond
Pour l'instant, le programme Pilot Visa Bond s'applique à quelques voyageurs de certains pays. Mais selon la façon dont il se déroule, le Département d'État peut l'étendre pour inclure davantage de pays – affectant potentiellement des milliers de visiteurs supplémentaires à l'avenir.
Les voyageurs devraient consulter le site Web du Département d'État américain pour la liste la plus récente des pays touchés par l'exigence d'obligation de visa.